“承包”准确的说应是“承包经营管理”，是指企业与承包者间订立承包经营合同，将企业的“经营管理权”全部或部分在一定期限内交给承包者，由承包者对企业进行经营管理，并承担经营风险及获取企业收益的行为。由于承包只是企业经营管理的一种补充措施，不能消灭、变更原有企业或创设新的企业，也不能改变合资企业的法人地位、名称和经营范围。承包者与被承包的企业间所存在的是一种合同关系。因此，承包经营可采取公开招标方式进行，也可根据董事会决议由合资企业直接与承包者（合资一方或第三方）签订承包经营协议。

　　建筑劳务承包——劳务的基本概念：

　　劳务有狭义劳务和广义劳务之分。狭义劳务不留下任何可以捉摸的、同提供这些服务的人分开存在的结果，如教师、律师、医生、理发师等人员提供的服务。广义劳务除了包括狭义劳务之外，还包括这样一类劳务，即它所提供的使用价值附着于物质产品之中，体现为商品，如厨师、修理师、裁缝等人员提供的服务。

　　劳务概念和第三产业概念之间存在着相通之处。第三产业的主要特征，就在于向社会提供劳务。

　　一个国家的国民经济发展水平和以提供劳务为主要特征的第三产业的发展水平之间，存在着相互促进、相互制约的关系。随着社会生产力和科学技术的发展，第三产业特别是其中的第三个层次（即为提高科学文化水平和居民素质服务的部门），在国民经济中的地位显得越来越重要。

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