建筑业、房地产、金融以及服务业，将在在2015年度全面实施营业税改征增值税（以下简称“营改增”），“营改增”对深圳建筑劳务以及房地产业的发展具有重要的影响，同时涉及到总承包企业和劳务企业的利益与发展。

“营改增”税制改革对建筑业劳务企业产生的影响分析

一、劳务人工费不能抵扣，总承包企业和劳务企业税负增加明显

　　“营改增”后，建筑业劳务企业无论执行哪一类别的税率（6%到11%）计税，都会给总承包企业、劳务企业增加巨大的税负，从现行执行增值税政策的试点单位（交通运输和部分现代服务业）来看，人工费支出部分是不允许进行抵扣的，属于应纳税的增值范畴，从建筑工程成本构成来看，劳务企业人工成本占整个工程成本的比例约为25%左右，加上总承包企业的人工成本，约占35%左右，由于此类人工成本支出企业几乎无进项税抵扣，从理论上讲，企业支付的资金都可以取得发票，深圳建筑劳务都可以进行抵扣，劳务企业的经营总收入以人工费为主，是发放给每个外施员工的工资收入，以现有政策不能取得增值税发票，若税制改革政策中，对人工费的支出没有类似视同缴纳或其他的抵扣政策，将导致引发建筑业劳动力价格的大幅调升，同时，劳务企业的税负最终都将转嫁到总承包企业，构成总承包企业实际支出的一部分，造成建筑业总承包企业、劳务企业将难以承受税负增加的压力。

二、人工费过高，与定额取费严重背离

　　“营改增”后，如解决不了抵扣问题，人工费会进一步提升，根据中国建设工程造价信息网数据显示，2009-2011年三年间，建筑业综合人工成本单价涨幅非常之大，涨幅达到49.5%，人工费过高与定额取费严重背离，增加了劳务企业的成本，同时进一步加大了总承包企业成本，造成了总承包企业和劳务分包企业在签订合同及工程结算的矛盾，不利于建筑行业健康发展。

三、“营改增”后，重复交税问题依然存在

　　“营改增”后，总承包企业已按工程总额缴纳增值税了，如对劳务企业继续征收，重复交税的问题仍然存在，按流转税法规定应不算重复交税，但如交税，劳务企业税负比较重，而且劳务企业以人工费为主，劳务企业分包基本以清工加辅料和中小型机具为主，劳务企业从节约成本的角度出发，经常采购小规模纳税人的货物，存在就地取材，个体供料的情况，无法出具合格发票，这是劳务企业管理问题，但也是现实问题，“营改增”后此类发票将不能抵扣，中小机具大部分为劳务企业自有为主，这部分如何开出增值税发票，目前应存在部分劳务企业实行扩大劳务分包，利用本企业自有的周转材料（如架木具、木方子、板材等）来降低成本，用于弥补人工费的成本，此类物品如何开出增值税发票，如果没有正规的增值税发票，无法抵扣，深圳建筑劳务也将加剧劳务企业的成本。

四、“营改增”给合同履约带来影响

　　“营改增”后，已签订的合同如何执行增值税是企业关注重心之一。由于劳务企业的分包合同的订立早于税改的时间，在合同中明确了已含税，含的是营业税，若要求劳务企业提供增值税发票，税率不管是6%，还是11%，“营改增”后加大了劳务公司的税负，使原合同履约存在问题。在工程结算时，劳务企业会要求修改原合同标价，将这部分新增加的税负加诸于总承包企业，总承包企业在取费标准不变的前提下，向上游开发企业要不来，只能加大总承包企业的成本，给总承包企业带来巨大的负担，同时也造成劳务企业违约；如果劳务公司仍执行原合同，劳务公司在“营改增”增加税率的前提下，自行承担所增加的税负，面临着经营亏损的风险。